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即使召集委員段宜康強調今天不會逐條討論，國民黨團仍發起甲動，以程序發言與會議詢問拖住議事進行，顧立雄看不下去打斷，國民黨立委林為洲反嗆「以前還有佔主席台的勒！」李彥秀也幫腔「我們是照程序發言」。
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行政院報告指出，促轉條例不符合憲法增修條文、與現行法律競合、涉及權力分立問題。簡太郎受訪時認為，依照《行政院組織法》只能有3個獨立機關，如果要增訂「促進轉型正義委員會」，將違背組織精簡原則，「立法院應該是個講理、講法的機關」。
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國民黨立委林德福表示，服貿協議時舉辦20場公聽會，促進轉型正義應該多多舉辦公聽會，廣納各界意見。孔文吉認為，民進黨高喊轉型正義，卻忽略原住民早年被剝奪的土地、狩獵權，誰來替原住民爭取轉型正義？賴士葆則說，總統馬英九不是不重視轉型正義，「只是馬總統比較守法」，民進黨是為了安插更多人事，才成立促轉會。
▲國民黨立委賴士葆：促轉會是民進黨的東廠。（圖／記者賴映秀攝）
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立法院司法及法制委員會21日討論「促進轉型正義條例」，行政院秘書長簡太郎直指3大問題點，國民黨立委發動10多人登記程序發言，李彥秀質疑民進黨立委顧立雄要讓憲兵退出警察權，卻又在「促轉條例」納入憲兵協助權；賴士葆形容為「警總擴權」條款，所謂轉型正義只適用非民主國家。
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